С каждым днем растет число погибших наемников из Азербайджана, воюющих в Сирии.
Вынесенная на обсуждение Милли Меджлиса проблема, будоражит и волнует граждан. Какие организации рекрутируют в Азербайджане бойцов для «джихада»? Каким образом можно поставить заслон перед ними? Эти вопросы волнуют общественность, а между тем юридический механизм пресечения подобной практики существует в азербайджанском законодательстве с 1999 года.
В статье 114 («военные преступления») Уголовного кодекса республики отмечается:
114.1 «Набор наемников, их обучение, финансирование и другое материальное обеспечение, а также их использование в военном конфликте или в военной операции карается лишением свободы сроком от 4 до 8 лет».
114.2 «Те же действия, совершенные должностным лицом с использованием служебного положения, или же в отношении несовершеннолетнего, караются лишением свободы сроком от 8 до 15 лет».
К сожалению, многие наши молодые соотечественники, отправляясь в Сирию, как на прогулку, понятия не имеют, что их ожидает. О международных правовых документах, послуживших основой для приведенных норм азербайджанского законодательства, а также путях решения данной проблемы Bakupost.az рассказала председатель комитета по правам человека Милли меджлиса Азербайджана Рабият Асланова.
– О положениях в законодательстве Азербайджана относительно наемников многие не знают. Как этот вопрос оговаривается в Уголовном кодексе?
– Еще 4 декабря 1989 года была принята конвенция ООН по борьбе против использования, финансирования и обучения наемников, но документ вступил в силу только 12 лет спустя. Правовой аспект состоит и в том, что в 2006 году лишь 24 из 200 стран – членов ООН подписали эту конвенцию. Азербайджан присоединился к указанной конвенции 30 сентября 1997 года, а в 1999 году данная юридическая норма была включена в Уголовный кодекс Азербайджана. Таким образом, за участие в конфликтах в качестве наемника, а также за подстрекание к таким деяниям предусмотрена ответственность в виде лишения свободы сроком от 4 до 15 лет.
– Обычно деньги за участие в боевых действиях вместе с инструкцией выдаются еще перед отправкой. Не могут ли правоохранительные органы воспрепятствовать такого рода сделкам перед отправкой наемников?
– Будущие наемники налаживают связи с различными организациями и лицами, которые занимаются такими вопросами, через Интернет. Все это делается не вдруг, родные и близкие наемников непременно оповещаются о сути дела. Поэтому очень важно, чтобы родители, узнав о планах своих сыновей, сообщали об этом в компетентные органы. Однако они предпочитают держать все в тайне, а уже после выезда сына начинают бить тревогу, причем очень часто винят во всем себя. И те, кто становится на этот путь, и те, кто их покрывает, должны знать: речь идет об угрозе национальной безопасности страны.
Очень большая ответственность ложится на СМИ, которые должны широко освещать, что ожидает тех, кто, поддавшись агитации различных группировок или сект, отправляется воевать в Сирию и другие страны. В этом случае потенциальные наемники, по меньшей мере, будут знать, что несут ответственность и перед своей страной, и перед международной общественностью, что наемничество влечет за собой конкретную уголовную ответственность по действующему законодательству Азербайджана.
– Значит, общество само должно бороться против этого явления?
– Конечно. Правоохранительные органы выполняют свою работу в рамках закона. Но, прежде всего, общество должно мобилизоваться. Необходимо всерьез заняться радикальными религиозными сектами и другими группировками, отравляющими умы молодежи. Очень важно наладить просветительскую работу среди молодежи. Да, среди нашей молодежи налицо тяга к радикальным сектам. К сожалению, даже многие выпускники вузов плохо разбираются в предписаниях и нормах ислама, его общественных функциях. Такие лица легко вовлекаются в различные секты. Ислам не ограничивается только посещением близлежащей мечети, или Кораном, который или не прочитан вовсе или не правильно истолкован. Ислам воплощает в себе универсальные ценности, однако студенты вузов слишком слабо информируются об этом. В учебном плане азербайджанских вузов отсутствует такой предмет, как история религии. В таких условиях духовно изголодавшаяся молодежь очень легко принимает предлагаемые радикальными сектами принципы.
– Определенные внешние силы пытаются использовать религию в своих целях и заодно подорвать исторически сложившуюся атмосферу веротерпимости в Азербайджане. Каким образом можно воспрепятствовать этим планам?
– Веротерпимость должна основываться на знании основ религий. Ведь человек не может уважать то, чего не знает. Очень важно распространить знания об общих ценностях ислама и христианства. Все ведущие религии призывают к миру, человечности, духовной гармонии. Терпимость предполагает взаимное уважение, исключает любую агрессивность.
Для того, чтобы быть терпимым, необходимо мыслить категорией «ты», а не категорией «я». Это хорошо понимают люди среднего поколения, умеющие отличать ложь от правды, но мы должны сделать так, чтобы и молодежь сознавала эту истину.
И опять приходится говорить о проблеме просветительской работы. Если нет телепередач, или газетных материалов, воздействующих на внутренний мир молодежи, а в образовании имеются зияющие пустоты, то нет смысла удивляться тому, что молодежь у нас оказывается под влиянием чуждой идеологии. В этом плане большие задачи стоят перед учеными и духовенством.
У нас понятие духовенства чаще всего ограничивается образом муллы, нараспев читающего молитву на поминках. Считаю, что пора наладить в мечетях проповеди, отражающие факты и основанные на логике. Ведь религиозная безграмотность – величайшая угроза для толерантности.